近日,国务院第八次大督查第十六督查组在宁夏石嘴山市暗访时发现,当地企业购买安全生产责任保险(简称“安责险”)必须通过市应急管理局指定的一家保险公司,否则到应急管理部门窗口办理不了安全生产许可证(简称“安许证”)。无奈之下,企业只能“花钱买省心”。
“安责险”是一款商业保险,既然是商业保险,那就必须按照市场化运作,公平公正公开竞争。石嘴山市应急管理部门要求企业购买指定的安责险,并作为取得“安许证”前置条件,用行政权力拒绝竞争、排斥市场,削弱了企业的议价能力,其行为违反了《反垄断法》的相关规定,个中有无权钱交易、利益输送等问题?有关部门应好好查一查。
依法行政是依法治国基本方略的重要内容,也是市场经济体制条件下对政府机关活动的必然要求。要求企业购买指定的“安责险”,说到底还是法治观念淡薄、违法行政的结果。只有下大力气健全行政机关依法决策程序机制,规范行政执法行为,加强对行政机关的权力监督,才能杜绝此类事情的发生。
孟亚生/文 张永文/图